「核廢料到底哪裡去？」這問題總令我想起這個寓言故事──
歐梅拉斯是個幸福洋溢、城民同慶同歡的小城，沒有國王，沒有奴隸，沒有廣告與股市，也沒有原子彈。
但在歐梅拉斯城某棟美麗的公共建築的地下室，也許是在一座寬敞私宅的地窖裡，有一個房間，房間有一扇上鎖的門，沒有窗戶。房內坐著一個小孩，是低能兒，營養不良、沒人照料，在房裡度過悲慘歲月。
所有的歐梅拉斯人都知道他在那兒……他們都明白他必須待在那兒…所有人都清楚一個道理：他們的幸福生活，他們的城市美景，他們之間親愛和睦的關係，他們孩子的健康……甚至連他們天地裡的風調雨順、五穀豐收，一切全有賴那孩子受苦受難……如果將孩子弄出那個悲慘地方，讓他重見天日，幫他洗澡，把他餵飽，給他舒適，當然是好事一件。但只要那麼做了，歐梅拉斯的一切繁榮景象、美麗景色、歡樂生活都會頃刻化為烏有。
這是約定好的條件。
──〈從歐梅拉斯出走的人〉
寓言故事總有這樣的力量，簡化複雜情勢，點出問題根本。從這個寓言來看台灣的核廢──當政府不斷地跟我們保證核廢料安全無害的同時，我們卻發現這些所謂安全無害的東西總是往最弱勢的地方去。
1982年蘭嶼貯存場完工後，台電在往後的十幾年間陸陸續續運送了將近10萬桶核廢料往蘭嶼去。後來，在蘭嶼人不斷抗爭下，台電才在1996年停止運送新的核廢料，並承諾要將核廢料遷出蘭嶼。
不過，承諾在未實現之前，終究只是承諾。1996年至今（2013）已十七年，核廢料仍舊在蘭嶼，蘭嶼人仍舊承受著核輻射威脅之苦，而我們的政府繼續興建核四。若核四商轉，將再製造出96萬桶不知何處可去的核廢料。
蘭嶼的核廢雖然還未遷出，但因為蘭嶼人的抗爭，核廢料也不能再往那裡去了，後來新增加的核廢料改貯存在核一、二、三廠中。但核一、二、三廠在未來幾年將陸續除役，這些核廢料還是得做最終處置，而最終處置的選址最後來是找上了相對弱勢的金門烏坵與台東達仁。
如果我們好好檢視檢視蘭嶼、烏坵、達仁的共通性，會發現它們都是發展資源與電力使用最少的邊陲地帶。這點出了一個問題──核能是為了發電，發電是為了電力使用者──那麼，發電之後所產生的核廢料，丟到低度使用電力的人家裡去──這樣的邏輯通嗎？
再打個比方──我家的人很多，每天都製造很多很多垃圾，可是我家沒地方放垃圾；我看到你家的人很少，沒有什麼垃圾，於是我問你：「你家那麼大，給我丟圾垃好嗎？」
或許有人會說，核廢料要丟到那些邊陲地方去，也不是白白地丟，會給他們回饋金，會給五十億，這樣他們就可以蓋醫院、鋪設道路，做許多地方需要的公共建設！聽起來好棒呀！等一下怎麼好像有哪裡不太對勁……公共建設這些事，不是政府本來就該為人民做的事嗎？那是人民本來就該有的呀！怎麼會是政府不做，台電再來發回饋金，好像給了人民什麼恩惠一樣……
平心而論，核廢料真的安全無害，那麼核廢貯存場不會那麼難找、蘭嶼的核廢不會一放就是三十年還無處可去……但我們的身邊沒有核廢料，核廢料離我們太遠，以致我們忘了有人在替我們受苦。
〈從歐梅拉斯出走的人〉這個故事，點出了「我們是否能夠為了公共利益，而犧牲無辜之人的權益？」當然我相信，某些功利主義者仍舊會認為「這是經濟發展的必要之惡」。
但當我們試著去了解，台灣的電力究竟是被誰用掉的？台灣的經濟發展究竟發展了誰？我們再來思考：核能發電是否真的帶來了公共利益？核廢是否是必要之惡？
這些問題留待下回分享。
【廖瞇，綠色公民行動聯盟2013廢核種籽培訓講師】
參考資料：
綠色公民行動聯盟【2013廢核巡迴種籽講師培訓】手冊
邁可‧桑德爾《正義：一場思辨之旅》