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06沒有核四,台灣經濟就沒有競爭力?可是,GDP到底跟我有什麼關係?
文/廖瞇 
核四公投目前停擺,不是件好事但也不是件壞事。公投停擺,但核四還是在。
 
面對核四,政府總是說:「沒有核四,台灣未來的經濟就沒有競爭力。」聽到這樣的說法,有些民眾(比如我媽),頓時變得很擔心:「我也不是喜歡核電,但是,萬一像政府說得那樣,我們一旦沒有核電,經濟就沒有競爭力,那怎麼辦?」
 
我想多數的民眾都很關心經濟,畢竟生活要過得下去是吧!如果為了所謂的環保,結果自己的日子過得苦哈哈,我想大部分的民眾可能還是會先為自己著想。但是,在支持「沒有核四,台灣未來的經濟就沒有競爭力」這個說法之前,有兩個問題可以先思考一下:
 
     1.「台灣經濟競爭力」與「電力需求」之間的關係
     2.「台灣經濟競爭力」與「尋常老百姓生活」的關係
 
接下來要看圖表了。我知道有些人不太喜歡數字,但有時候數字某種程度反映了一些現況──
 
 
嗯,這個表上有兩條線:藍色那條是「GDP」,紅色那條是「全國用電量」。兩條線都這樣斜斜地一直往上爬升。看到這樣的表,政府應該會很開心跟你說:「你看你看我沒說錯吧!GDP與全國用電需求量成正比!台灣想要GDP,就要用電來換!」
 
可是,GDP到底是什麼呢?
 
GDP是Gross Domestic Product,也就是「國內生產毛額」。嗯,這樣解釋有說跟沒說一樣。老實說,GDP很難,所以我只講我懂得的,以及我在意的兩個點;我想透過這兩個點,來說明GDP與我們尋常老百姓的生活,究竟有什麼關係。
 
GDP用最簡單的方式來解釋,就是所謂的「產值」。這樣看來,產值越高不是越好嗎?理論來說是這樣沒錯,但是,這要看我們究竟「產出」了什麼,以及產出的價值與意義是什麼?
 
我在上GDP這門課的時候,曾聽過講師說過一個故事。他說,經濟學家凱恩斯提過一個例子:在經濟大蕭條的時候,政府可以如何提升國家的GDP呢?那就是政府舉債僱人,先僱一群人把馬路挖個洞,再僱一群人把挖的洞填起來;這樣,政府馬上就創造了兩筆GDP,也提高了就業。
 
嗯,挖個洞,填起來:再挖個洞,再填起來。這樣的事到底有什麼意義呢?但這確實創造了GDP呀!
 
如果政府只是一味地想要提升GDP的數字,那麼,做一堆莫名其妙又沒有意義的建設是最快的了。比如讓高汙染的工廠建廠,環境受到汙染後,政府再另外花錢請清理汙染的公司來進行處理。再舉一個實際的例子,日本福島核災後,清理輻射汙染的除汙預算高達118億(2012年11月至2013年3月),其中46億被「日本原力機構」以管理費或監測輻射量為由吸收;至於撥到受災地區的78億,則被進行除汙的三大建設公司(大成建設、鹿島建設、大林組)給BOT走了。
 
有人會說,福島已經被輻射給汙染了,這也是沒有辦法的事,當然要進行除汙呀!那麼我們來看看這接下除汙工作的三大建設公司是什麼樣的公司──日本有54座核能機組,大成蓋了10座,鹿島蓋了24座,大林蓋了11座。
 
建設核電廠與處理輻射汙染都是同一家公司。或許政府說得沒錯,蓋核電廠真是一門提高GDP的好生意!
 
GDP究竟都分給了誰?
 
好吧,我們不要把政府或企業想得那麼壞,畢竟企業有產值,員工應該也有獲利吧?那我們來看看GDP究竟都分給了誰?
 
 
這張圖表一樣有兩條線:藍色的代表所有勞工的收入,橘色則代表所有老闆的收入。嗯,這兩條線顯示了什麼呢?它顯示了「所有勞工收入」與「所有老闆收入」在2002年出現了個交叉點,而這個交叉點正顯明了從2002以後,所有勞工的收入低於所有老闆的收入。
 
可是,就前面的第一張圖表來說,台灣的GDP不是逐年成長嗎?為什麼所有勞工的收入不增反減呢?如果將這兩張圖表對照一起看,我們是不是能這樣推測:台灣的GDP,絕大部分歸老闆所有。 
 
GDP必須用電來換,因此政府長期以來一直補助工業用電。但是,當我們發現所謂的GDP成長可能只是一種數字遊戲(我們前面說的:挖個洞,再填回去,這樣就創造了兩筆GDP),而GDP的分配又都被財團企業拿走時,我們不禁要問:當政府說「沒有核四,台灣未來就沒有競爭力」時,這個所謂的競爭力,跟我們大部分民眾的生活有關嗎?
 
說到我們的生活,我突然想到一件事:如果今天我的生活是一種自己自足,以物易物的方式,那麼,我壓根與GDP這回事無關。
 
當一個政府習慣以GDP來衡量國民生活水準時,他已經將一種自己自足,以物易物的生活方式排除在外;他已經將一種發展均衡的可能排除在外;他已經將「經濟發展」設定為「生活快樂」的前提,他忘了有一種生活是可以不依賴大量電力,不依賴工業,不依賴高度的產業發展。
 
人民不一定需要那虛幻的GDP,也可以過得平安富足。
 
 
參考資料:
綠色公民行動聯盟【2013廢核巡迴種籽講師培訓】手冊
〈我的經濟用不著核電〉,盧其宏。
 
(廖瞇,綠色公民行動聯盟2013廢核巡迴種籽講師)

發佈日期:2013-11-29

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