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14關於「一人一千瓦」的討論(上)
文/廖瞇 

前一篇在談全國能源會議,提到其中最重要的問題在於政府與民間沒有足夠的信任基礎。彼此都不信任,老實說很難討論出什麼具建設性的東西,只是在各說各話而已。我們最不滿的就是當政府提到核電時幾乎只提優點而忽視問題,但一個複雜的議題一定有它的諸多面向,核電議題是這樣,當然綠能也是。

因此,當我們討論綠能時,不能像政府那樣一面倒的挺某種能源,因為沒有任何一種能源是全然乾淨無害(可是每當我們這樣講,總是會被政府吃豆腐說對呀對呀綠能也是有很多問題所以不能放棄核能呀……)

前一陣子,剛好有機會跟一個朋友討論太陽能光電。M現在投入一人一千瓦的推動,而我則是對一人一千瓦抱持著些微的疑慮。有時候,推動者與質疑者會很難對談,很慶幸這並沒有發生在我們身上,但我想這是我們對彼此都有足夠的信任基礎,我可以不害怕被打槍地盡量質疑,而M也不會因為我對太陽能發電有所質疑而說好聽漂亮的話來敷衍。

要是政府與民間的關係也能夠有足夠的信任基礎,我想我們就不用浪費那麼多時間在鬼打牆了。

【太陽能是乾淨能源嗎?】

我的第一個問題是:「一人一千瓦」推動太陽能發電,但似乎很少提及太陽能板在製程上所造成的汙染?

關於這一點,Mindi回應是「太陽能不是乾淨能源,而是替代能源」;重點是在「替代」,而不是「乾淨」。他這樣講,倒是確實地拉回到現實──沒有任何一種發電方式是乾淨能源。但人類有可能因為找不到乾淨能源就放棄用電嗎?以現在的現實來說應該是不可能。但是現在核四停建,核一二三廠最終也會除役,如果加上希望能減少火力發電減低碳排放,那麼勢必得思考與尋找替代的發電方式。

確實是,不可能有那種不要核電又要減少火力,然後又說太陽能不夠乾淨不想用,可是又希望不缺電,沒有這種好康的事。所以,並不是因為太陽能是所謂的乾淨能源所以要推太陽能發電,而是人類社會已經走到「不得不」用電的狀態;以台灣的情況來說,思考替代能源是必要之務,不然就像把頭埋入沙子裡的鴕鳥。

【一人一千瓦對太陽能發電所造成的汙染似乎不夠透明?】

嗯,這樣講,我可以理解太陽能作為替代能源的一種,在台灣的未來確實是一種應該去嘗試的方式,「但這樣並不能規避它所造成的汙染。推動者應該要讓參與者了解太陽能板的製成與使用過程可能發生的污染與問題,以及最後年終壽盡相關的處理,要不然跟政府對核電的態度有什麼兩樣?都只說好不說壞。」我這樣問。

關於這點,Mindi也認同資訊透明的重要,但他也提出另一個觀察。他說,一人一千瓦會對有興趣了解的人辦說明會,對參與者也會安排相關課程。「但是有些人,或者說很大一部分的人,他們對資訊的接受度很低,對如何參與經營反而比較感興趣。」

他說的我好像可以明白。為了讓更多的人能夠參與,有時候會將資訊簡單化,就像現在的人大部分都只看圖不看文章,落落長的文章就更不用說了(所以究竟有誰會把我這篇落落長的文章讀完呢?)

但是,不能因為這樣就不說重要的事情啊。重要的資訊還是要說,要將重要的資訊用人們能夠清楚易懂的方式表達出來,並且公開在方便搜尋的網絡上,讓「只要想要進一步了解」的人都能夠找到(不是那種有寫卻沒有人能懂,並且藏在沒有人能找到的地方)。比如太陽能光電的優點缺點過去未來,都要好好地讓大家明白。至於究竟有誰會來看,那就是個人的問題了;該做的事先做好,該透明的資訊好好讓它被看見,這是一個公益團體或所謂的社會企業該做的事。(關於這點M的說明是,一人一千瓦因為目前正在起步且人力不足,希望未來能夠慢慢將資訊完備。)

【把電高價賣回給台電是否符合公益?】

第三個問題是台電對太陽能發電的電價補助。現在太陽能發電是以一度七塊一賣回給台電,我與幾個朋友都覺得有些人以電價補助作為誘因去推廣裝設太陽能光電這件事有點奇怪。「裝太陽能板可以回收賺錢」怎麼想好像都不太公平,因為那個人賺的錢其實是納稅人付出去的錢,又不是台電自掏腰包付的錢。我這樣向Mindi提問。

Mindi先解釋了一度七塊一其實是太陽能光電的成本,現在比起從前算是低了,而以後會更低,然後漸漸漸漸與一般電價趨於平衡(一般電價會調升,太陽能光電電價會下降)。簡單的說,台電現在是以補助電價的方式鼓勵太陽能發電,補助多少則是以太陽能發電的成本來計算,也就是當太陽能發電的技術越來越成熟,使用者越來越多,它的成本也會越來越低。換個角度想,這樣等於是花政府(當然也是納稅人)的錢在幫民間建太陽能電廠。

當然,這個前提是得先認同太陽能光電是個可行的替代能源,這樣我們才不會覺得政府亂花人民的納稅錢補助不該補助的東西。至於有些人是因為台電補助電價所以裝設太陽能板,那樣的動機是個人因素,老實說我們就算不認同但也管不著。

【太陽能發電究竟可不可行?什麼是社會企業?】

那麼,太陽能光電究竟是不是個可行的替代能源呢?老實說既然是所謂的「替代」,就不會是「全面」;而可不可行也是看我們對什麼態度去面對它。有些人是只要提到發電可能造成汙染就全面否定,有些人則是只要是反核那其他所有能源都可以接受,而這兩種對我來說都太極端。

對我來說,「一個社會想要採取什麼方式來獲得自己需要的電」這件事,已經不是個人的事情了。這不是「只要我很省電,那麼整個台灣的電就一定夠用」,如果抱著這種想法就太天真也太一廂情願,畢竟這個社會有各式各樣的人;我可以決定自己要如何用電,但我無法決定別人要如何用電。

因此,一個政府的能源政策,或一個社會企業的能源計畫是重要的。所謂的重要,不是代表它們所推動的事情就一定是對的,或沒有瑕疵;而是當這塊土地上的人就是那麼多,有那麼多的人都需要用到電,那麼一個政府或團體勢必得提出「電要從哪裡來」的思考與方法,並且有義務將該能源的優劣與風險讓民眾明白,而不是「因為這是現行的能源策略,所以就一味地替這個策略說好話」。而我們民眾該做的是了解、參與或監督。

面對一人一千瓦正在做的事,我認同分散式電廠這樣的概念,電的運送比較有效率也是好的;一人一千瓦協助民眾處理太陽能光電的裝設與申請等相關作業,大大降低了想要使用太陽能發電者的門檻,這些都是好的。

但一人一千瓦目前在太陽能光電在製程上、使用維護與後續處理,這個部份的資訊還不夠完善透明(特別是網站上的資訊)。希望一人一千瓦能將這些重要資訊透明化,在進行說明會時也應該儘量讓民眾明白;就算不見得所有的人都想了解,而且搞不好了解之後支持的人會變少,但這是身為社會企業的義務。

沒有一種能源發電是全然乾淨,我們人類已經走到無法回頭的地步,既然是這樣就得正視現在的困境,絕對不能只說好不說壞,這才是所謂的社會企業。

一人一千瓦:http://www.hand.org.tw/#!-/cndy

(廖瞇,關注能源議題的自由寫手)


發佈日期:2015-01-26

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