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[日本]沖繩小鎮槓上政府 堅採中立史觀課本
文/許Taku 
(圖片來源:分別引用自東京書籍(左)、育鵬社(右))
 
位於日本沖繩縣南端離島,人口不到四千人的小村鎮--竹富町,因為認為安倍政權所大力推薦之教材隱含政治操作,內容不僅具濃厚保守色彩,甚至有部分內容與史實不符,因而拒絕使用政府規定的教科書。在經過近四年力抗強硬國家勢力後,終於得合法採用立場較為中立的公民教科書。
 
沖繩縣最南端的八重山行政區(石垣市、與那國町、竹富町)依照法律規定,需選用同一本教科書。此作法被認為是考量到地區風俗文化的同質性,以及有利於學子在就學環境變動時的銜接。2011年8月,此三地區的教育委員會在進行下年度教科書選用時出現歧見,最終石垣市、與那國町、竹富町三地區決定不採用評價低的「育鵬社」教科書,而是採用評價高且立場中立的「東京書籍」所出版之教科書。但沒想到,這項決議立刻引起了日本政府的注意,相當於臺灣教育部的日本文科省表示這項決議無效,並且要求此三地區應採行「育鵬社」版的教科書。這項舉動無疑是中央直接越過地方機關,直接對行政區下命令的罕見例子。對於中央的要求,身為地方政府的沖繩縣教育委員會則認為,理當以地區本身在教育第一線的人員判斷為準,才是正確作法。最後,三地區中的石垣市和與那國町,選擇聽從政府的指示,唯獨竹富町基於教科書選定過程有瑕疵及內容問題,決定繼續採用「東京書籍」版的教科書。
 
中央政府無法改變竹富町的決定,開始走法律合併經濟手段給予制裁。文科省以違反『教科書無償措置法』(國家應免費提供教科書之法令)為由,將竹富町排除在免費提供教科書的對象之外,卻又表示依憲法規定,竹富町一定要免費提供教科書給學生使用。竹富町居民於是發起民間捐款,學生才得以有課本上課。在這期間,文科省仍然繼續透過施壓沖繩縣教育委員會,設法讓其管轄下的竹富町聽從政府指示。終於在2014年的5月,沖繩縣教育委員會向文科省報告,同意竹富町單獨採納教科書,而文科省隨後亦表明將不再為此提出違法訴訟。歷經將近四年的教科書戰爭,小鎮終於在這一役上戰勝了強硬的政府體系。
 
竹富町教育委員會認為除了教科書選定過程有爭議之外,當然最大的問題還是在「育鵬社」版的內容本身。日本在二次大戰時期的侵略行為,造成亞洲許多國家、人民的恐懼和傷痛,然而這樣理當譴責的行為,該版教科書卻塑造成讓那些地方的人民「帶來獨立的希望」,漠視了欲脫離「日本帝國暴政」罪名的原因。書中還有對於沖繩設置美軍基地議題的輕忽、天皇的重視等等問題,無疑是讓人質疑日本軍國主義是否正在復甦。安倍晉三重新上任之後,強勢作為不斷,包括參拜供奉二次世界大戰日本戰犯的靖國神社,還有近日以協助他國為藉口,擬提起修憲,好讓日本在二戰之後被規定僅能自衛的軍事權力,提升為可主動做出軍事協助行動。飽受戰爭所苦的日本人民,不願見到潛藏危險的政策推行,為此提出嚴正抗議。
 
竹富町的教科書事件彰顯出國家政策不應該、也不能以綁架教育作為政治手段。國力提升不應從掩蓋歷史著手,真實歷史教訓的傳承會讓人民記取,並學會不再重蹈覆轍。反省之後重新衍生對自身的認同感,其力量絕對不會小於建立在謊言之上的偽史,也無須擔心謊言被戳破之後的毀壞。
 
Taku:
台灣在這兩、三年來也同樣面對「去台灣化」的歷史課本史觀問題,為了避免下一代變成失落的台灣人,我們應借鏡竹富町的處理方式,拒絕行政、政治力量介入教育現場,回歸台灣史實,才是提升人民認同與國家發展的正確之道。
 
 
資料來源:綜合外電

發佈日期:2014-06-12

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